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“习特会”能否驱散中美贸易战的硝烟？

【铝道】2017年4月6日至7日，中国国家主席习近平与美国总统特朗普，在美国佛罗里达州海湖庄园举行会晤。鉴于两国在当今世界的影响力，这场 习特会 广受世界关注。材料名称药品抛光机：塑料薄膜加拿大不列颠哥伦比亚大学YvesTiberghien教授认为， 习特会 是数十年来较重要的一次双边首脑会议，全世界都停顿下来，瞩目地球上两个较强大男人之间的激烈交锋，以及衰落的超级大国与日益强大的挑战者之间的痛苦对抗。

从此前的中美关系来看，这场 习特会 确实意味着一场激烈交锋或 痛苦对抗 。竞选期间，特朗普大肆指责中国操纵汇率；上台后，又是与蔡英文通，挑战 一个中国 原则，又是推动 萨德 入韩，刺激中国人的政治神经，可以说为中美关系蒙上了厚厚的阴影。3月30日，特朗普还在推特上发文，称 下周与与中国的会晤，将非常困难 我们再也不想拥有巨大贸易赤字，也不想失去工作岗位。 31日，他签署了两项行政命令，要求商务部调查造成美国贸易逆差的 贸易滥用 和 非互惠行为 ，并且寻求征收反倾销税和反补贴税的具体办法。

2016年，美国对中国贸易逆差高达3479亿美元，占其贸易逆差总额的近70%。特朗普的抱怨和行政命令，显然主要针对中国而发。因此，特朗普必定是带着一肚子怨气，接见中国领导人的。

事实上，美国智库和主流媒体，也没对 习特会 抱有太大期望。他们认为特朗普对中国事务缺乏基本了解，没有明确的对华立场和战略，同时又极度自以为是，不但与媒体关系紧张，而且往往拒绝高级智库的理性建议。简言之，很多人觉得特朗普能不能全身而退都是个问号，根本谈不上构建一套成熟的对华战略。

现在看来，美国智库和媒体有点低估了特朗普团队。特朗普团队对中国领导人的细心接待，对孙辈演唱《茉莉花》、背诵《三字经》的精心安排，与中国领导人的顺利会谈，对中美全面对话机制及 百日计划 的认可，都反映出他们并非鲁莽无知、毫无章法。相反，真正到了节骨眼上，特朗普团队头脑清醒，礼节周到，了解对华事务的复杂性，知道不能由着自己的性子行事，而是必须寻求合作。

习特会 确立的中美对话机制，包括外交安全、全面经济、执法及络安全、人文和社会四个领域。我们现在尚不能确定，这四个高级别对话机制，能否化为解决中美冲突的有效途径，但是它们至少意味着，火星碰地球般的中美贸易战争，短期内不会出现；中美双方也不会诉诸单边行动，完全追求自身利益的较大化。总之，无论经济还是政治，中美之间应该暂时都不会有 擦枪走火 的危险。

但是，未来几年内，中美之间能否由 全面对话 ，找到化解经贸冲突的途径，实现深度合作，则仍然充满着不确定性。目前，中国在对美贸易中，始终保持着巨额顺差地位，理所当然希望维持现状；如发现有松动美国在对华贸易中，不仅年年陷入巨额逆差，而且由于工厂外迁，导致工人失业或生活水平下降，一直试图改变现状。因此，中美之间的不确定性，主要来自于美国。准确地说，主要来自决定其对华政策的特朗普政府。

特朗普政府的对华贸易政策，将主导着中美经贸关系的中期走向，而在 习特会 创建的全面对话机制之下，特朗普政府的对华贸易政策，又取决于三种力量的共同塑造。

靠前种力量是美国国内的主流阶层。这些人作为全球化红利的分享者和认同者，主张理性看待中国崛起，希望中据江苏唯1的常州检验检疫局出口危包检验所统计美走向合作而非对抗。他们大都是民主党的支持者，要么极度反感特朗普，要么试图改变特朗普。而特朗普作为 草根 代言人，则主要关注如何扭转贸易逆差，如何增加工人就业，因而对主流精英的主张或建议，往往嗤之以鼻，拒绝接受。但是，从 习特会 来看，特朗普政府实际上并没有 背叛 主流阶层，他们在中美会谈中所展现出的理性姿态，所体现出的对中美传统关系的基本认可，都是主流阶层所期望的。

第二种力量是支持其上台的草根阶层。这个阶层在全球化中失去工作，或者生活朝不保夕，怀有深深的失落感。他们痛恨全球化，痛恨支持全球化的美国政府，希望选出一个敢于向体制 开炮 的人，重塑国内外政策，让自己重归中产阶级行列，让美国 再次伟大 。特朗普就是他们选出来的代言人。特朗普上台以后，必须兑现自己的竞选承诺，将美国从高额贸易赤字中解脱出来，并让草根阶层过上中产阶级生活。这是特朗普政府的核心施政纲领，也是主导其对华经贸政策的关键因素。

第三种力量是中国的对美经贸政策。特朗普政府在制订对华战略时，当然会在同类机型中具有良好的性能价格比以自身需求作为出发点，但是中国政府的对美政策，也将在很大程度上影响特朗普政府的实施手段。如果中国以开放、合作的姿态，积极与特朗普政府接触，推动其深入了解中国事务、理解中美关系的复杂性，特朗伸缩舞台普团队中的稳健派可能就会占据上风，推动其在对话的轨道上寻求解决冲突的手段。反之，激进派就有可能成为主导，使得对话机制困难重重，名存实亡。

目前来看，美国主流阶层和草根阶层的诉求，都是非常明确的。当这两种诉求相对平衡时，特朗普政府可能就会坚持中间路线，即除非迫不得已，不会采用激进方式解决问题，而是尽量通过经济谈判，挽回对华贸易的颓势。特朗普上任不到三个月，便从 声讨 中国骤然转为 对话 中国，就是这两种诉求大致平衡的结果。

至于中美对话的结果，则取决于美国的 要价 和中国的考量。在当前的条件下，特朗普执政团队面临重重掣肘，且美国不能离开中国贸易的支持，故而漫天要价的可能性不大；而中国将维护主权统一和周边安全视为核心利益，且闲置资本众多、经济体量庞大，在经济贸易谈判中具有一定松动余地。如此一来拖线板，中美两国在全面经济对话机制中，双方达成共识的可能性较大，出现贸易战争的可能性偏低。

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但是，如果美国国内的两种利益诉求失衡，特朗普政府的选择余地就会大大缩减，就必须 选边站 。到时，中美经济对话的难度便会随之升高。此外，即使特朗普政府处境依旧，而如果中国在十九大以后，出于各种各样的考量，不愿或不能在经贸谈判中做出相应的松动，特朗普求助贸易战的机率同样会大幅度升高。

总之， 习特会 应该能够消除中美 擦枪走火 的危险，但是能否驱散中美贸易战的硝烟，还要看美国国内政治及中美双方博弈的结果。

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